资料来源：人民日报

“第十四个五年计划”计划和2035年远景目标纲要提出了全面推进循环经济理念，构建多层次资源高效循环利用体系的建议。发展循环经济是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要途径。循环经济通过生产、流通、消费等过程中进行的减重、回收、资源化活动，促进传统产业的优化升级，通过建立绿色产业链和绿色技术创新体系，注入促进高质量发展的动力。

近年来，各地坚定贯彻新的发展理念，促进循环经济快速发展，新的手段和实践不断。“地沟油”经过处理，变成了生物柴油，成为公交车动力源。建筑垃圾变形再生过滤器，可净化河流水质；报废汽车“五大枪”再制造、回收拆卸更加环保。从今天开始，在“归清”栏目发表“关注循环经济”系列节目，跟着记者一起看一下各地循环经济发展的新实践、新做法。

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餐饮行业的废油，也就是俗称的“地沟油”怎么处理？在上海，食物报废和回收油后，经过技术手段成为生物柴油，为公交车提供了新的动力来源。生物柴油实用吗？如何实现“地沟油”闭环管理？食物废油变成柴油的“经济账簿”是否划算？

你见过烧地沟油的公交车吗？

2019年5月7日，上海Kusabus集团和中国石化上海石油分公司联合举行了生物柴油推广应用启动仪式，为公交车油箱配备了“第一枪”B5柴油。截至2020年12月末，库萨公交集团旗下4个运营单位公交车加油车数量达到82万辆，加油量达到5085万升。

一年多来，老客车集团旗下各停车场站已使用B5柴油，总供应量近2万吨。B5柴油是指混合了5%的生物柴油和95%的0号柴油的调和燃料。生物柴油的来源是食物废油，即俗称的“地沟油”。

上海食品废油回收处置已基本实现了收纳全部和应用的闭环管理。突破生物柴油规模化利用的“最后一公里”在上海用了十多年。

生物柴油明显改善废气排放

早在十多年前，上海就克服了“地沟油”变成生物柴油的技术难关。这项技术曾获得上海市科技进步一等奖，但要让“地沟油”从实验室进入市场，让大众接受，并不容易。

生物柴油会损坏汽车发动机吗？燃烧动力充足吗？废气排放不足？要消除这种忧虑，必须拿出过硬的证据。

2013年9月29日，老客车集团旗下的一家公交车公司首次在一辆运行汽车上试用生物柴油。为了保证试验车辆的正常运行，在上海市科委的支持下，长时间的公交集团主动开展了相关课题研究。在公交车一家公司国强路充电现场安装专用混合设备、储油罐、管道及加油设备和通道，每天配备检查生物柴油质量、收集加油数据、跟踪车辆使用情况的专家。

同济汽车公交车实际工程测试结果显示，使用生物柴油后，车辆尾气排放明显改善，试验车辆的发动机活塞顶部、阀门、喷油器等主要部件表面没有积碳，也没有发生与欧元相关的故障。

截至2020年底，在国家和上海市各级质检部门的质量抽查中，B5次柴油合格率始终保持在100%。实践证明，添加B5车辆用柴油可以减少重金属及微尘等污染气体的排放量10%以上，氮氧化物净化效率达到80%。

定点回收消除了原材料短缺瓶颈。

生物柴油的产业链上游一度面临“地沟油”原料短缺的困境。

上海市食品药品管理监督部门表示，上海最近发生的食品废油每年达3万多吨。非法收集和处置食物废油的团体曾垄断“废油”资源，向下游处置企业漫天要价，或将食物废油出售给非正式渠道。除了让正规的厨师废弃油来处理企业原料短缺外，还增加了“地沟油”回流餐桌的风险。

早在2013年，上海就出台了《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》，逐步规范食物废油的专业收集、中转和超加工队伍，积极推进食物废油收集和运输特许经营制度，鼓励收集、运输、处一体化经营。

2018年，上海重新出台《支持餐厨废弃油脂制生物柴油推广应用暂行管理办法》，规定了上海食品废油的收集、处置及在加油站推广等各个领域，并按照“闭环管理、市场化运营、支持应用”的原则，形成了食品废油资源化前产业链闭环管理、价格联动、桌面保障。

《支持餐厨废弃油脂制生物柴油推广应用暂行管理办法》还规定，上海生产食物废油的企业必须设置专门的食物废油收集容器，将收集的食物废油移交给回收企业。回收企业将其加工成含油率超过95%的原料油，然后交给了处置企业。

上海目前有18家回收企业，每天对全市餐饮企业的食物废油进行指定回收。记者在一家火锅店看到回收员秤确认“地沟油”的重量后，刷卡上传数据到后台。餐厅收集的这种油经过粗加工运到专业处置企业，经过预处理、酯化反应、蒸馏精制，提炼为生物柴油。

价格基座扩大了市长/市场的应用前景。

受较高的收集和处置成本制约，上海生物柴油生产企业长期处于成本逆转的困境中。上海借鉴发达国家的经验，制定了应急卓志保障机制，对相关处置企业给予补贴，以保持正常运行。

0号柴油批发价格低于每吨6000韩元时，市级财政资金应急补贴低于每吨6000韩元的部分给处置企业。在实施应急补贴期间，处置企业要以每吨3600韩元以下的价格收购原料油。

在推广应用中，市财政储备资金按上海确定的B5柴油加油站、水上加油站、内部加油站、实际销售的B5柴油，与0号柴油售价优惠部分相比，以20%的优惠补贴出售。

记者从上海石油了解到，自上市以来，B5柴油零售价格始终维持每升比0号柴油便宜0.3元。以环卫车辆为例，一支有30辆车的车队一年能节省10多万元。

上海公交单位积极响应政府号召，在浦东地区的公交车辆已全部使用B5生物柴油，2020年仅在大团加油站就定点加注了57万升。

为满足市场增量，2018年5月，上海石油启动生物柴油调和设施建设项目，在闵行油库新建B5柴油调和基地。通过改造原有发货系统及泵、阀等设备，实现在线调和，形成了完整的生物柴油调和系统，达到年发货40万―60万吨B5生物柴油的规模。

截至2020年12月底，上海石油已在旗下243个加油站布点销售B5柴油，约1402万辆车次加注了B5柴油。

本报记者 田 泓 沈文敏