白山市自然资源局承认，对企业执行矿山用地管理、环境恢复治理工作监督、管理力度不够，后力不足，缺乏持续跟进，未能与林业、应急、环保等部门进行主动沟通，未能形成监管合力。

审核有关申请把关不严，甚至有意“放水”

长白山是重要生态屏障，白山市地处长白山腹地，加快绿色转型发展是必然选择。但为何生态破坏情况屡禁不止，生态修复久拖不决？

督察组认为，白山市、浑江区对长白山腹地保护的极端重要性认识不到位，没有把矿山修复摆在应有位置，对毁林开矿等破坏生态环境行为查处不力。有关部门不担当、不碰硬，监督检查缺位，督促指导不力，问题一拖再拖。

“白山市不仅未有效履行监管责任，还在矿区生态修复严重不到位的情况下，向上级有关部门出具不实审核意见。”督察人员说。

2019年7月，白山市自然资源部门向上级主管部门报送绿色矿山遴选名单，称井下矿、上青矿符合绿色矿山申请条件。但督察发现，《板石矿业公司上青矿绿色矿山建设评价指标》中，矿容矿貌、矿区绿化、资源综合利用、节能减排等多项指标得分与实际情况出入较大。

上青矿区山体大面积裸露。督察组供图

在板石矿业申请变更上青矿矿权的操作上，白山市有关部门也出现了有意“放水”的情况。国家有关部门出台的《矿山地质环境保护规定》明确要求，未按照矿山地质环境保护与土地复垦方案治理的，责令限期改正，整改不到位的，不受理其申请采矿权许可证延续、变更。

2020年8月，板石矿业提出上青矿矿权变更申请。2020年10月，白山市自然资源局浑江分局出具核查意见，称该矿“履行了矿山地质环境保护与土地复垦等相关义务”，但实际落实上与方案规定的有关措施有较大差距。

2020年11月，白山市自然资源局未经认真核实，即认可浑江分局核查意见，并向上级主管部门报送，审核把关不严。

当前，白山市矿区生态破坏问题依旧突出，生态修复已是刻不容缓。专家表示，有关部门和地方要真正扛起监管和治理的政治责任，高质量编制矿山环境修复治理方案，加快修复进程，及时排除安全隐患，让满目疮痍的山体重披绿装。