指导自学

从今天(4月1日)开始实施北京《网络餐饮服务餐饮安全管理规范》。规定外卖企业包装外卖食品必须使用开放后无法恢复的封条或一次性包装袋等。

商家、骑手、外卖平台等都知道这个规定吗？

如果消费者收到的食品封条上有打开的痕迹，该怎么办？

该如何保护权利？

新法规

有外卖骑手，商人也不知道。

昨天(31日)下午，节目组首先在街上采访了多名外卖骑手，对于即将实施的新规定，有些人不太了解，并表示商家给了他们什么食物，他们送什么食物。

(来自互联网的照片)

记者：

你知道这个规则吗？

基数1:

我知道。

基数2:

我知道，公司说，而且如果没有这个封印，外卖就不会拿走。

记者：

你觉得这个规定怎么样？

基数2:

好处是，饭量不小，骑手也能动手脚，封口能让消费者安心。

基数1:

好的。这是对顾客负责的表现，也是对消费者食品安全的保护。

基数3:

大商场现在都有那个封印，打不开，打开就恢复不了。

基数4:

另一些商人用了那个拉链，拉那个拉链也没人能打开。

基数3:

如果封口贴得好，比如食物洒了，洒了那个汤，或者想收拾一下包，就无法整理。那个签名，只要撕掉，就无法恢复。

记者：

也就是说，现在商人已经这样做了吗？

基数4:

已经有了。

基数3:

从去年开始就有了，没人能打开。

基数4:

而且商人用那种锁。

基数3:

小船汤都是锁。

记者：

从今天开始，整个北京统一实施这项规定。你知道吗？

基数3:

我们不知道。

基数4:

与我们无关。商家给我们的东西，我们给的东西，你问我们知道的东西有没有用，应该问商家有没有接到通知？

之后节目组访问了多家餐厅，包括廉价的餐饮窗口、经营多年的老字号和高档餐厅。同样，有些商家知道外卖棒的新规定，有些商家还没有听说，还有一些商家已经有了自己实施封印的措施。

从今天开始，所有的外卖都要有封条，知道吗？

商家1:

嗯。好的，封好，明天开始。

商家2:

不知道，老板没告诉我们。

记者：

换句话说，你还不知道吗？

商家2:

嗯。但是我哥哥的那个入口已经封了很久了。他做的食物有汤，很容易洒，有些骑手不小心洒了汤就换汤，客人收到后觉得和店里的味道不一样，就给差评。后来，我哥哥在平台上写了一篇文章，如果封印打开，客人可以拒绝领取食物。

商家3:

我家外卖盒子都是一次性的，盒子外面都封着。

记者：

总有(封印)吧？

商家3:

是的，我打不开。封面上有我们的标志(标志)。

记者：

你知道从今天起北京所有的外卖都要被封吗？

加盟店4:

没有通知呢，真有的话美团和饿了么应该都会通知我们的。

饿了么说会通知商家

美团说不知晓新规

顺藤摸瓜，节目组又电话咨询了饿了么和美团两大外卖平台的客服，饿了么虽然说会将新规内容通知到所有入住平台的餐饮商户，但不排除有的商户会不知道，美团则表示不清楚外卖封签的规定：

（图片引自网络）

记者:

饿了么平台这边所有入驻的北京地区的商家都知晓这个规定吗？

饿了么客服：

对，如果出台的话这边都会通知到的。

记者：

如果说有的外卖商家没有提供封签或一次性外包装袋的话，还能正常出餐，让骑手去送餐吗？

饿了么客服：

也有可能吧，也有可能有商家不知晓新规。如果给您送过去了，您这边是可以拒收的，或者直接拨打我们的热线。

记者：

也就是说没有封签的，但还是会先送餐？

饿了么客服：

对，因为可能有的商家会不知道。

记者：

所有入驻美团平台的商家，以及所有美团的骑手都知晓这个规定吗？

美团客服：

目前我们这方面还没有拿到具体的一个情况通知，需要去进行核实。

为何骑手、商家、外卖平台

知晓率这么低？

针对这么多骑手、商家、外卖平台不知晓新规的情况，北京国际商贸中心研究基地首席专家赖阳表示，一是要加大宣传，二是外卖平台应切实负起通知到位的责任，甚至可以提供相应的封签给商家：

赖阳：

第一，宣传还得加强，应该让所有的外卖商家都知道。

第二，我觉得外卖服务平台应该尽到告知所有与其合作的商家新规内容的责任。

甚至我觉得外卖平台都应该对接相应封签的这个服务。比如，商家不知道封签去哪里领，不知道在哪获得，是不是平台这边可以安排骑手去取餐的时候，顺道就把这个封签给商家带过去。

收到的餐品封签不完好

外卖平台难辞其咎

饿了么客服说，当消费者收到没有封签的餐品时可以拒收。那如果收到的餐品封签并不完好或者有打开过的痕迹，这时谁该为此负责呢？赖阳表示，外卖平台有着不可推卸的责任：

赖阳：

外卖送到消费者这里，只要封签有问题，那么平台就应该承担相应的责任。

因为到消费者手里的餐品封签，如果是商家没有封好，那么骑手取货的时候就应该及时发并提醒商家进行标准化封装。

其次，如果说商家那边封装的很好，到消费者那里还是出现了问题，那一定是骑手送的过程中出现了食品运输中的安全问题，所以平台也要承担责任。

律师认为

封签出问题 可向骑手或商家追责

北京中盾律师事务所主任张建锋从法律角度为我们阐述了，如果消费者收到的餐品封签有打开过的痕迹该如何维权以及找谁索赔的问题：

（图片引自网络）

张建锋：

因为外卖人员有责任有义务负责安全完好无损的运输食品到消费者手中。外卖人员就属于食品的运输人员，承担食品运输的人应该承担安全完好无损运输食品的法律责任。

食品的运输要遵循食品安全法的有关规定，如果外卖人员有证据证明封口的破损不是自己在运输过程中造成的，那么外卖人员是可以向食品的生产厂家索赔的，外卖人员和生产食品的厂家对于食品的安全是承担连带法律责任的。

发生上述情况，消费者对于食品安全问题，既可以向外卖人员追责，也可以向食品的生产厂家来追责，还可以同时向两者一起追责。

外卖封签只是食品安全的一个方面

应多管齐下确保外卖食品安全

据中国互联网络中心发布的第49次《中国互联网发展状况统计报告》显示，截至去年底，我国外卖用户规模已达5.44亿，这么多人的饮食安全容不得半点虚假。

（图片引自网络）

民以食为天，有了封签，外卖食品的安全问题是否就可以高枕无忧了呢？

对此，北京国际商贸中心研究基地首席专家赖阳表示，外卖封签只是食品安全的一个方面，要想更安全，就该多管齐下：

赖阳：

外卖食品的安全是一个综合的管理体系，既包括产品加工、打包封签这个过程中的安全，也包括运输途中的安全。

运输途中的安全既包括可能存在的外卖员擅自打开餐盒，甚至添加了一些有害的东西，或者是偷吃偷拿了餐品，也包括运输过程中的不严谨，比如温湿度的管理控制不好，导致食品到达消费者手中出现安全的问题，这些都是有可能的。

所以，整个全流程都应当加强安全的管理。这里既包括标准化封签，也包括运输途中相应的一系列保证食品安全的流程操作规范。

比如说，保温处理的操作规范，保存取送等等各个环节操作的一些规范细节。这需要外卖平台公司对于骑手不仅仅是要培训，而且应当是把相应的一些技术规范形成企业运营的标准，甚至将来能发展成行业标准甚至国家标准。

今天您点外卖了么？

对于外卖封签这个新规您怎么看？

内容转自：1039新闻早班车微信公众号

来源： 北京交通广播