—— 《高等职业院校申报程序概论》一本书日前出版

《高等职业院校申报程序概论》本书几天前由邵永富出版社出版。这本书是著名学者姜爱林教授主编的，是国内第一本专科、本科、高等职业大学关于如何申报、如何批准的程序性、专业性著作。

什么是高职院校申报程序？高等职业院校申报程序是批准高等职业院校申请的申报规则、要求和程序。包括申报前必须、申报知识要点和规定政策规定、工科学校申报程序、工科大学申报程序、民办专科大学和学校申报程序、独立学院迁移和改名大学申报程序、公示、公文和公布等。

什么是高职院校？高等职业大学是指以中等职业学校为基础进行各种高等职业教育的大学和学校的总称。高等职业学院包括高等职业学校和高等职业学院两种类型，进一步说，广义的高等职业学院包括狭义的高等职业学院和高等职业技术学院两种主要类型。高等职业大学是应用型、技术型专业大学，也是高层次、专业的高等大学。高等职业大学的学校水平主要有本科水平的高等职业大学、本科水平的高等职业大学和专业水平的高等职业学院。高等职业大学的学历水平主要有四个水平：专科、本科、硕士研究生和博士研究生。

姜爱林教授主持的《高等职业院校申报程序概论》本书是关于“高等职业大学申报程序的方法、内容和程序”的通俗易懂的专著。全书分为上篇和下篇，计算30万字。(1)全篇有9章，主要论述高等职业院校申报程序的方法、内容和程序。分别是第一章，高职院校的内容和设立；第二章，高职院校的现状、规划和方案；第三章，申报前强制性——高校五年计划设置和批准基本情况；第四章高等职业大学设置——申报知识要点和法规政策规定。第五章，高等职业大学设置——专科学校申报程序。第六章，高等职业大学设置——本科学校申报程序。第七章民办高等职业大学设置——专科大学本科学校申报程序。第八章、高等职业院校设置——独立学院迁移和改名大学申报程序；第九章，高等职业院校设置——公示、公函及公告。(2)下一篇是第三部分，主要是选定高等职业院校申报程序的法规政策。分别：一、国家法律法规。主要有《中华人民共和国高等教育法》等8部法律法规。二、国家政策文件。主要有《国务院关于发布普通高等学校设置暂行条例的通知》等12个国家政策文件。三、区域政策文件。主要有《河南省教育厅关于编制高等学校设置“十三五”规划有关工作的通知》等6个地方政策文件。

这本书具有通俗、深刻、肤浅、操作性、程序性、方法论性、法规性、政策性等特点。这本书是理论与实践相结合的指导性、指导性专业著作，是高等职业大学理论和从业人员的学习参考书，也是申报高等职业大学各种机构和相关人员的必备阅读和参考书。

高等职业大学是高等职业教育的组织者、承担者和实施者。高等职业大学和普通高等大学是两种不同类型的大学，两者具有同等重要的地位。研究高等职业大学的基本理论、设置条件及申报程序，对进一步推动高等职业大学的发展具有重要意义。有识之士与我们加强关系，在“第十四个五年计划”期间，共同探讨、研究专科、本科高等职业院校申报办法、审批办法等相关问题，积极努力进一步改善中国高等职业院校的结构，扩大高等职业院校的规模。(张先胜)